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在唐山熱力教育實踐活動轉入第二環節動員大會上的講話
  時間:2014-6-26

(2014年6月24日)

總經理 簡進

同志們:
    黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來,我公司按照中央、省、市委及市住建局黨委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署,緊圍“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊扣“為民、務實、清廉”的主題,聚焦作風建設,圓滿完成了第一環節各項規定動作,達到了預期目標,經市住建局黨委第一督導組的審查批準,從今天起,轉入黨的群眾路線教育實踐活動的第二環節。今天,我們召開這次會議,就是全面貫徹中央、省市委及市住建局黨委關于第二環節的部署要求,對全公司教育實踐活動第二環節中“查擺問題、開展批評”進行動員和部署。一會兒,市住建局黨委第一督導組組長、市住建局奚志民副局長將做重要講話,對我公司第二環節各項活動提出具體要求。會后,各單位、機關各處室一定要認真組織學習,深刻領會講話的精神實質,并結合各自的實際,抓好貫徹落實。下面,我簡單回顧一下前段工作,并對第二環節講幾點意見。
    一、關于學習教育、聽取意見環節的簡單回顧
    在市住建局黨委的正確領導和市住建局黨委督導組的直接指導下,總公司扎實開展了“學習教育、聽取意見”環節的各項工作,推進有力、動員深入、宣傳廣泛、起步扎實、運行良好,形成了上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般黨員干部,一級抓一級、層層抓落實的良好局面,取得了階段性的成果。
    (一)以“五個結合”深入推進學習教育。采取“個人自學、集中研學、領導帶學、觀看錄像和專題研討”五種學習形式,堅持結合長遠規劃、結合重點工作、結合工作實際、結合專項行動、結合自我對照,與中心工作同部署、同安排、同落實、同檢查,把教育實踐活動貫穿于城市供熱發展的每個環節,引導黨員干部在學習的同時,深入一線,帶著問題思考、結合實際研討。通過學習,堅定了理想信念,夯實了黨建基礎、明確了民生使命、確保了學習效果。并按照“深學、細照、篤行”和“20字好干部標準”的要求,認真開展“爭做焦裕祿式好黨員好干部”活動。提升了黨員干部對教育實踐活動重大意義的認識,加深了對黨的群眾路線的理解,進一步堅定了黨員干部走群眾路線的信心和決心。
    (二)以“五種形式”廣泛聽取群眾意見。總公司在民主評議、召開座談會、入戶走訪、調查問卷和發放意見函等方式征求意見的基礎上,結合總公司第十二屆職工代表大會,真真切切向干部職工征求意見,深入查找黨員干部在“四風”方面存在的突出問題、損害群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”的問題。期間,共走訪干部、職工、群眾3120人次,累計征集問題和意見建議337條,內容涵蓋“四風”問題、熱計量工作、人員管理培訓、熱網運行安全、管理工作等多個方面。對征集上來的意見建議進行了原汁原味的梳理、分類、匯總,并已分別向領導班子成員和市住建局黨委第一督導組反饋。
    (三)以立行立改力促立竿見影的效果。我公司制定了《立行立改督辦工作制度》和《立行立改回訪制度》,形成解決問題的長效機制。堅持以群眾最反感的事項、最盼望的服務、最需要解決的困難為抓手,從涉及群眾切身利益的問題改起,對能馬上解決的問題立即整改;對需要進一步研究的,積極創造條件推進落實;對暫時不能解決的問題,也都做出有理有據的解釋,并建立臺賬。集中啟動正風肅紀專項行動,制定并下發了正風肅紀、效能建設、環境優化、熱網建設、經營熱力、供熱服務、建設資金、熱源建設、大氣防治、身份轉換、信訪穩定11項專項行動實施方案,全面優化發展環境,提高服務群眾的工作水平。為下一步查擺問題、開展批評夯實了基礎。
    二、集中精力,努力把第二環節各項活動做深入做扎實
    (一)繼續深入學習,切實把思想統一到中央和省市委的決策部署上來
習近平總書記在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會以及在河南考察期間發表重要講話,站在全局和戰略的高度,對開展好第二批教育實踐活動尤其是做好第二環節的工作提出了明確要求,中央和省、市委、市住建局黨委教育實踐活動領導小組相繼下發了關于做好查擺問題、開展批評環節工作的《通知》和《指導意見》,對這一環節查什么、怎么查;對如何談心、怎樣交心;對開展批評與自我批評;對開好民主生活會等方面,提出了十分明確的要求,為我們深入開展教育實踐活動指明了方向。
    查擺問題要以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡,嚴格對照焦裕祿精神,對照“三嚴三實”的要求。要想真正在自己身上發現問題,找到差距,必須堅持把學習教育貫穿始終,只有明確了理論理想,只有牢記了黨紀黨章,只有透徹理解了“三嚴三實”,才能解決好思想境界的“總開關”問題,才能解決好開展活動的“定盤星”問題,思想認識才會真正提高,查擺問題才會有的放矢,整改落實才會積極主動,整改效果才能讓人信服,才能真正做到善始善終,善作善成。活動轉入第二環節并不意味著學習教育、聽取意見的結束和收場,而是要以學促查,以學促改。查擺問題要聚焦“四風”,直奔問題,這既是對學習教育、聽取意見的檢驗,也是整改落實、建章立制的基礎。因此,公司各級領導班子及成員要深入學習,深刻領會省、市委及市住建局黨委精神,把思想和行動統一到省、市委及市住建局黨委的部署要求上來,進一步強化黨性觀念,克服針對縣級領導干部和黨政機關與己關系不大的僥幸心理,杜絕左右觀顧,平行觀望心態,打消“過關”就行的應付思想,摒棄“怕傷和氣、怕得罪人”的好人主義思想,以壯士斷臂的勇氣查真查實;以海納百川的氣度觸及靈魂;以自我亮丑的主動自查自糾;以一言九鼎的承諾立行立改,積極自覺地查擺問題,嚴肅深刻地剖析原因,認真叫真地開展批評與自我批評,以思想上位、行動到位、干群認可的高標準和高質量,完成好第二環節的各項工作。
    (二)嚴格標準要求,確保第二環節各項工作不折不扣得以落實。
    如何做好查擺問題、開展批評環節工作,省、市委及市住建局黨委的《指導意見》對各步驟的要求非常具體,我們一定要嚴格按照要求,不折不扣地把每一項工作高標準落到實處,確保這一關鍵環節不走過場。
    一是要聚焦“四風”,在查擺問題探根求源上下功夫。查擺問題、開展批評環節能否確保不虛、不空、不偏、不走過場,關鍵在于查擺問題的深度和準度,在于能否觸及“四風”方面的深層次問題和實質性問題。進入第二環節后,我們要在前段征求意見的基礎上,將活動的著力點放在深入查找問題上。要對照黨章,查找理想信念、公仆意識、作用發揮上有什么問題;對照廉政準則和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,查找履行職責、運用權力、遵紀守法上有什么問題;對照政府期待、群眾期盼,查找工作態度、工作標準和服務群眾上有什么問題;對照先進典型事跡和焦裕祿精神,查找思想境界、能力素質、作風形象上有什么問題。要邀請“兩代表一委員”、服務對象和干部群眾代表,對自身存在的“四風”問題進行“三堂會診”;要聚焦“四風”,查修身嚴不嚴、用權嚴不嚴、律己嚴不嚴,查謀事實不實、創業實不實、做人實不實。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,深入查擺“四風”突出問題、關系群眾切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題,特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。公司各級領導班子及成員要敞開心扉、深入群眾,充分借助群眾的力量多方聚焦找問題,真正把群眾最盼望、最反感、最需要解決的“四風”問題找準、查實、找透、查明,不留尾巴、不留后患、不留死角。概括起來一句話,群眾提,要找到痛處;自己找,要敢于揭疤;上級點,要坦誠相助;相互幫,要一針見血。
    二是要深入談心,在加強溝通凝聚共識上下功夫。在深入查找問題的同時,要求總公司及基層各單位領導班子組織好談心活動,做到“四必談”、“三輪溝通”。談心是溝通思想、開展批評的重要前提,也是增進團結、解決問題的重要途徑。“一把手”和班子成員之間的談心,班子成員之間的談心要做到“七要七不準”,即:要帶著問題談、出以公心同志式地談,不準以談成績代替談問題、以談自己代替談對方;要開門見山、開誠布公,不準好人主義、陽奉陰違;要聞過則喜、真心誠意,不準護短怕疼、挾嫌報復;要推心置腹、堅持原則,不準“對上級放禮炮、對同級放啞炮、對下級放空炮”;要抓住重點、談到要害,不準避重就輕、隔靴搔癢;要講究方法、因勢利導,不準誘發矛盾、造成新的問題;要遵守紀律、嚴格保密,不準泄漏談心內容、傳播謠言。要通過真誠的交流,不斷加深了解、拉近感情、凝聚共識,形成共同干事創業的強大合力。
    三是要認真撰寫對照檢查材料,在對癥下藥上下功夫。領導班子和領導干部的對照檢查材料要認真回應上級點明和群眾反映的具體問題,寫清“四風”方面突出問題,深入剖析產生問題的原因,明確整改措施。領導班子的對照檢查材料主要負責同志要親自主持起草,集體討論,問題需要大家共同來查找,隨后需要大家共同來整改;同時,對班子的問題分管領導要勇于擔當,每名領導班子成員要對照班子的問題進行對號入座,“誰的孩子誰抱走”,做到有啥病治啥病、誰有病誰治病。班子成員個人的對照檢查材料要直奔主題、直面問題。個人對照檢查材料必須親自撰寫,要寫得像自己,與自己的現實表現相聯系,嚴禁他人代寫、抄襲照搬。總公司領導班子及成員、基層各單位領導班子及成員的對照檢查材料要過好“三關”:一把手審閱、上級督導組審核、上一級黨組織審定,確保對照檢查材料真正觸及問題、觸動思想,融到實際,切實把每個人的自畫像畫準、把病根挖深、挖透。對查擺問題不全面、不深入,剖析原因不透徹、不認真,整改措施操作性不強的,要督促修改或者退回重寫,組織領導不到位的要予以批評。
    四是要貫徹整風精神,在開好民主生活會上下功夫。貫徹整風精神就是拿起批評與自我批評的武器。談心活動要有批評,也要有自我批評;民主生活會更要有批評和自我批評,否則就會放“禮炮”、放“啞炮”、放“空炮”。總公司及各基層單位領導班子要以“為民、務實、清廉”為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點,認真學習借鑒習近平總書記指導河北省委和蘭考縣委常委民主生活會的做法,召開一次高質量的專題民主生活會。民主生活會上,批評與自我批評要做到不兜圈子、不繞彎子,做到直面矛盾、直言不諱、真誠相助,不能避重就輕、含糊其辭、不痛不癢,光說好話、盡唱頌歌、當老好人,要通過揭短亮丑,使本人受觸動、大家受教育。通過良性互動,達到懲前毖后、治病救人的目的。
    五是要堅持立行立改,在務求實效上下功夫。查找問題、剖析問題、解決問題是教育實踐活動的出發點和落腳點。活動開展以來,我公司堅持立行立改,推動各個專項行動和惠民實事落實,讓群眾看到了我們的決心和實實在在的變化。第二環節工作中,公司各級領導班子要繼續堅持邊查邊改、立改立行、不等不拖。針對查找出的問題和生活會上提出的問題,逐一研究整改措施。凡是能夠及早解決的就盡快解決,凡是能夠自己解決的就不要上交問題;什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就解決什么問題;即使是一時難以解決的也要抓緊創造條件積極解決,不等待觀望、不敷衍塞責。要集中推進“十一個專項行動”,加大專項整治和推進力度, 明確責任,規定時限,以“釘釘子”精神抓好整改落實,以整改落實的實際效果取信于民。
    (三)加強組織領導,確保活動實效。
    教育實踐活動查擺問題、開展批評環節具有內容步驟多、標準要求嚴、群眾關注高、影響范圍廣的特點。公司上下各級領導班子一定要精心組織,全力推動教育實踐活動與具體工作相輔相成,互促互進。
    一是,要明確責任,加強領導。總公司各級領導班子要高度重視,加強領導,對查擺問題、開展批評環節工作進行專題研究,總公司教育實踐活動領導小組及活動辦要加強指導,提出符合實際的實施意見。要加大宣傳引導力度,鼓勵創新,及時總結、宣傳、交流活動的好經驗好做法和先進典型,濃厚輿論氛圍。基層各單位也要盡量減少公務活動。基層各單位領導班子成員原則上不要外出,特殊情況必須向督導組、分管副總和我請假。
    二是,一把手要敢于帶頭。按照習近平總書記“各級領導干部都要把自己以一個普通黨員身份擺進活動中去,使每個環節、每個方面都示范到位”的要求,各級、各單位、各部門的領導干部,特別是一把手,要敢于帶頭查擺個人和班子在“四風”方面存在的突出問題,要敢于帶頭深刻剖析和反思自己;要敢于帶頭對人對己開展深刻透徹的批評與自我批評,為班子成員樹立標桿、做出樣板。同時,還要敢于負責、敢于擔當,敢于指出存在問題,尤其是要把好查擺問題質量關,把好談心交心質量關,把好對照檢查材料質量關,把好民主生活會質量關,確保把存在問題找準找全,確保談心交心談深談透,確保對照檢查材料要觸及問題觸動靈魂,確保批評和自我批評要真刀真槍,見筋見骨。
    三是,督導組要嚴格把關。總公司督導組要進一步強化責任感、使命感,嚴格標準,真督實導,克服“過得去”和“老好人”的思想,對基層各單位查找問題、見面談心、自我剖析、開展批評和自我批評等活動嚴格把關。堅持對思想認識上不去的不放過,查找問題不聚焦的不放過,自我剖析不深刻的不放過,整改措施不到位的不放過,群眾滿意度不高的不放過,組織推進不力的不放過。對查找問題不扎實、民主生活會走過場的,要嚴肅追究單位一把手責任,并責令推倒重來,確保活動抓出實實在在的成效。
    四是,要統籌兼顧,做到“兩不誤、兩促進”。總公司各級領導班子要處理好開展活動與推進工作的關系,搞好統籌協調,合理擺布力量,最大程度地把活動優勢轉化為發展優勢。要把開展教育實踐活動同當前重點工作結合起來,圍繞我公司“11122”重點項目建設,加快推進城市供熱事業健康有序發展。周本順同志在省委教育實踐活動領導小組第九次會議講話中指出,現在有的黨員干部雖然不違法了、不違規了、不吃請了、不收禮了,但也不辦事了。不辦事的危害與違法、違規、吃請、收禮的危害同樣大,我們必須做到處事不違法、辦事不違規、談事不吃請、干事不收禮。總而言之,基本標準一句話,就是“辦事不出事”。公司各級領導班子要全力引導黨員干部增強改進作風的思想自覺,增強干事創業的責任擔當,保持奮發向上的進取精神,用推進改革發展的成效,檢驗作風建設的成果,做到兩手抓、兩促進。
    同志們,隨著教育實踐活動的深入,我們的任務越來越重。希望大家進一步強化大局意識、責任意識、擔當意識,認真貫徹市住建局黨委及總公司黨委的部署要求,聚焦工作重點,細化工作措施,力戒形式主義,扎扎實實地抓好第二環節的各項工作,以實際行動確保教育實踐活動取得群眾滿意的成效!
 


 
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